مشروع نظام التناوب الجديد للتوك توك (الباجاج)

نظام تناوب التوك توك (الباجاج) الجديد هو سياسة تم إدخالها مؤخرًا في مقديشو، تهدف إلى تنظيم عملية تسجيل وتشغيل مركبات التوك توك، المعروفة محليًا باسم “باجاج”،^{1 2} وهي دراجات نارية ثلاثية العجلات مخصصة لنقل الركاب.

باعتبارها وسيلة نقل عام شائعة في المدينة، تهدف هذه اللائحة الجديدة إلى “تخفيف تحديات التنقل الحضري، وتعزيز الأمن، وتنظيم تشغيل الباجاج من خلال نظام تناوب أكثر كفاءة”.³

يأتي استحداث هذا النظام الجديد للتنظيم والتناوب استجابةً لعدة تحديات تواجه التنقل الحضري في مقديشو. وتشمل هذه التحديات الزيادة الكبيرة في عدد مركبات الباجاج على الطرق، والازدحام المروري المستمر، وعدم كفاية البنية التحتية.⁴ وعلى الرغم من أن الباجاج أسهمت في تحسين إمكانية الوصول إلى وسائل النقل، إلا أنها ارتبطت أيضاً ببعض الأنشطة الإجرامية، مثل جرائم القتل، والسرقة، والتهريب، وتوزيع الأسلحة والمخدرات في مختلف أنحاء المدينة.⁵

تم تصميم نظام التناوب للحد من هذه المشاكل، حيث يهدف إلى تنظيم عدد مركبات الباجاج العاملة في أي وقت معين، بالإضافة إلى إنشاء قاعدة بيانات شاملة تضم جميع المركبات. ولا يقتصر تأثير هذا النظام على تسهيل حركة المرور فحسب، بل يعزز أيضًا الأمن من خلال تمكين السلطات من تتبع ومراقبة مالكي ومشغلي الباجاج بشكل أكثر فاعلية.⁶

يشمل التوجيه الجديد التدابير الرئيسية التالية:⁷

• تصنيف الباجاج: يتم تقسيم مركبات الباجاج إلى فئتين محددتين حسب اللون والتسمية: الفئة الصفراء المسمّاة “أ”، والفئة الزرقاء المسمّاة “ب “.
•  عملية إعادة التسجيل: يتعين على جميع مركبات الباجاج الحالية الخضوع لعملية إعادة تسجيل، لضمان توثيقها وتتبعها بشكل صحيح.
•  تعليق الاستيراد: قررت الحكومة تعليق استيراد مركبات الباجاج والدراجات النارية ذات العجلتين مؤقتًا، مع التركيز بشكل خاص على الموانئ التي تخدم مدينة مقديشو.

نجحت إدارة إقليم بنادر (BRA) في تسجيل وترميز أكثر من 33,000 مركبة باجاج خلال شهرين فقط. وقد ساهمت اللائحة الجديدة، التي بدأ تطبيقها في أواخر مايو 2023، في تقليل عدد مركبات الباجاج العاملة يوميًا على الطرقات بشكل ملحوظ، مما أسهم في التخفيف من حدة الازدحام المروري. علاوة على ذلك، تمتد هذه اللائحة لتشمل مركبات الباجاج التي تتنقل بين مقديشو والمناطق المجاورة، مثل بالكاد وأفغوي، ضمن ولايتي هيرشبيلي وجنوب غرب البلاد.⁸

تتضمن اللائحة الجديدة إجراءات تنفيذية صارمة وعقوبات لضمان الامتثال، والحفاظ وضبط حركة المرور، وتعزيز سلامة المدينة:⁹

• تُغرّم دراجات الباجاج غير المسجلة أو غير المرخصة بشكل صحيح 100 دولار أمريكي.
•  تُغرّم دراجات الباجاج التي تعمل في أيام غير مرخصة بنفس الغرامة.
•  تُصادر دراجات الباجاج التي تحمل ملصقات ذاتية الصنع أو تلك التي تتجاوز التسجيل الرسمي، وتُسلم إلى قوات الأمن.

أسهم نظام تناوب الباجاج في تحقيق تحسينات كبيرة في حركة التنقل داخل المدينة من خلال تقليل عدد المركبات العاملة في أيام محددة، مما ساعد بشكل فعال في التخفيف من الازدحام المروري. بالإضافة إلى ذلك، عزز النظام الأمن والاستقرار في المدينة من خلال تمكين الحكومة من الاحتفاظ بسجل شامل لمالكي الباجاج وسائقيها، الأمر الذي يسهل عملية تحديد وتتبع الأفراد المتورطين في الحوادث الأمنية التي تشمل مركبات الباجاج.¹⁰

بالإضافة إلى ذلك، أسفرت عملية إعادة التسجيل عن العديد من الفوائد المهمة، أبرزها:¹¹

• قاعدة بيانات شاملة: تم توثيق التفاصيل الشخصية لمالكي مركبات الباجاج وسائقيها، إلى جانب أرقام لوحاتها، مما أدى إلى إنشاء قاعدة بيانات مركزية تديرها بلدية مقديشو. ويساهم ذلك في ضمان حصر جميع مركبات الباجاج العاملة على طرق المدينة وتنظيمها بشكل فعال
•  توليد الإيرادات: أسهمت عملية إعادة التسجيل في توفير دخل إضافي لإدارة إقليم بنادر من خلال فرض رسوم على إعادة التسجيل. كما تم دمج هذه العملية في نظام الإيرادات الأوسع نطاقًا لإدارة الإقليم، مما ساعد على تعزيز الامتثال الضريبي..
•  تبسيط عمليات نقل الملكية: ساهم إنشاء قاعدة بيانات الباجاج في وضع آلية رسمية لنقل الملكية. فعند بيع مركبة باجاج، يتعين على كل من البائع والمشتري تسجيل المعاملة لدى بلدية مقديشو، مما يضمن وجود سجلات دقيقة ومحدثة للملكية.

تم تنفيذ اللائحة الجديدة من قبل إدارة بنادر الإقليمية (BRA)، بدعم من مجلس وزراء حكومة الصومال الفيدرالية (FGS)،¹² ودخلت حيز التنفيذ رسميًا في أواخر مايو 2023.¹³