البرنامج الوطني لإدارة النفايات الصلبة (NSWMP)

البرنامج الوطني لإدارة النفايات الصلبة (NSWMP) هو مبادرة تنموية تحويلية تم إطلاقها في عام 2017، وتهدف إلى إنشاء نظام متكامل ومستدام لإدارة النفايات الصلبة في جميع أنحاء جمهورية مصر العربية.¹ يركّز البرنامج على تلبية احتياجات المناطق الحضرية والريفية على حدّ سواء، مع إيلاء أهمية خاصة لحماية البيئة، وتعزيز الإدماج الاجتماعي والاقتصادي.²

يهدف برنامج الإدارة الوطنية للنفايات الصلبة في مصر (NSWMP) إلى إحداث تحوّل جذري في قطاع إدارة النفايات من خلال تبنّي مبادئ الاقتصاد الدائري، والحد من التدهور البيئي، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يركّز البرنامج على تحسين البنية التحتية الخاصة بإدارة النفايات، وتوسيع مشاركة القطاع الخاص والمجتمع المحلي، والاستفادة من تقنيات الطاقة المتجددة.³ ويطمح إلى إنشاء “نظام متكامل ومستدام لإدارة النفايات يحمي الصحة العامة، ويحافظ على البيئة، ويعزز النمو الاقتصادي الأخضر الشامل من خلال الممارسات المستدامة والإصلاح المؤسسي.⁴” تُنفذ المبادرة في 11 محافظة على مستوى الجمهورية، وتخدم أكثر من 30 مليون مواطن، vما يجعلها من أهم التدخلات الاستراتيجية في مجال الاستدامة البيئية في مصر.⁵

لتنفيذ هذه الرؤية، تعتمد المبادرة على خطة وطنية رئيسية ترتكز على أربع دعائم أساسية: وهي إصلاح السياسات، وبناء القدرات، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، واستراتيجيات المشاركة المجتمعية. ويُعد البرنامج مشروعًا رائدًا ضمن إطار التعاون بين الاتحاد الأوروبي ومصر في مجال العمل المناخي، viويتماشى مع رؤية مصر 2030 ومع شراكة الاتحاد الأوروبي للاقتصاد الأخضر، مما يعزز البُعد البيئي في سياسات التنمية الوطنية.⁶

تشمل الخطة الرئيسية على مستوى البلاد ما يلي:

• مشاريع نموذجية: تنفيذ نماذج ريادية في محافظات مثل كفر الشيخ، حيث تُعالج هذه المشاريع أكثر من 1000 طن من النفايات البلدية يوميًا، مما يساهم في تحسين فعالية المعالجة المحلية.⁷
• البنية التحتية: تطوير منظومة متكاملة تشمل: 15 محطة تحويل لنقل النفايات بكفاءة، و20 منشأة لتحويل النفايات إلى سماد عضوي، و12 محطة لإنتاج الغاز الحيوي، منها 8 محطات تعمل فعليًا،⁸ بهدف تحويل ما لا يقل عن 60% من النفايات بعيدًا عن المكبات التقليدية.⁹
• تكامل الطاقة: إدخال تقنيات الطاقة المتجددة، بما في ذلك: نظام طاقة شمسية بقدرة 1 ميجاوات لتحويل النفايات العضوية إلى طاقة.¹⁰
• الأثر المجتمعي الوصول إلى 500,000 مواطن من خلال أكثر من 50 حملة توعية تستهدف تغيير السلوكيات البيئية، ودمج 3,000 جامع نفايات غير رسمي في النظام الرسمي.¹¹
• معدل التحويل: تقليل إجمالي النفايات التي تصل الى مكبات النفايات بنسبة 50٪، وتحويل 60٪ من النفايات البلدية عن مكبات النفايات بحلول عام 2025.¹²

يركز البرنامج على تحقيق الاستدامة والشمولية من خلال دمج التكنولوجيا المتقدمة—مثل الطاقة الشمسية والغاز الحيوي، التي تسهم في تحويل النفايات إلى موارد، مع الممارسات التقليدية لإدارة النفايات يقودها المجتمع. ويعزز البرنامج دور المجتمع المحلي من خلال دعم الملكية المجتمعية، ويدفع نحو الإدماج الاجتماعي والاقتصادي عبر إدماج الجنسين وتمكين العمال غير الرسميين اقتصاديًا، مما يسهم في بناء نظام إدارة نفايات أكثر عدالة واستدامة.¹³

يقود برنامج الإدارة الوطنية للنفايات الصلبة (NSWMP) وزارة البيئة المصرية، ويُمول بالاشتراك بين الاتحاد الأوروبي (90 مليون يورو) ووزارة التعاون الاقتصادي والتنمية الألمانية (BMZ) بمبلغ (15 مليون يورو)، ¹⁴وتشمل شركاء التنفيذ كل من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ) وشركة شيمونكس (Chemonics)، والبلديات المحلية.¹⁵ ويتبع المشروع ثلاث مراحل:

• المرحلة الأولى (2017–2020): تطوير الأُطر القانونية والسياسات وبناء البنية التحتية التجريبية في 4 محافظات.¹⁶
• المرحلة الثانية (2021–2023): التوسع إلى 7 محافظات إضافية وإدماج القطاع الخاص.¹⁷
• المرحلة الثالثة (2023–2025): التنفيذ على المستوى الوطني بالكامل، وتشغيل 20 محطة لتصنيع السماد العضوي و8 محطات للغاز الحيوي.¹⁸